【佛山陶瓷网】税收法定原则再迈一步 千亿级资源税立法启动

    税收法定原则再迈一步 千亿级资源税立法启动

紧随烟叶税、船舶吨税之后，资源税进入立法进程，6年来的改革成果被吸收。

11月20日，财政部和税务总局公布了《中华人民共和国资源税法》，在12月20日前向社会大众征求意见。

中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉第一财经记者，资源税立法主要是落实税收法定原则，将现行暂行条例上升为法律。此次资源税法意见稿将之前改革成果写入，确立了全面从价计征，并赋予地方适当税收管理权限。

在资源税法意见稿起草说明中，财政部称制定本法首要考虑是坚持资源税改革政策。“考虑到资源税改革已全面完善了税制要素、健全了征管措施、优化了税收制度，可保持改革确定的税制框架和税负水平基本不变，全面实行从价计征方式，将改革成果上升为法律”。

资源税是对在我国境内从事原油、天然气、煤炭等矿产资源和盐开采的单位和个人征收的税种，1994年国务院颁布了资源税暂行条例，确定了从量定额计征方法。

不过，资源税从量定额计征方法存在一定弊端，自2011年11月起，我国陆续实施了原油、天然气、煤炭等资源税从价计征改革，2016年7月起全面实施改革，对绝大部分应税产品实行从价计征方式。此次资源税法意见稿，则正式将从价计征写入法律，替代此前暂行条例的从量计征方式。

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